习近平：健全全面从严治党体系
今天进(jin)行二十(shi)届(jie)中央政治(zhi)(zhi)局第十(shi)五次集体(ti)(ti)(ti)学习，内容是健(jian)全(quan)全(quan)面(mian)(mian)从严治(zhi)(zhi)党(dang)体(ti)(ti)(ti)系(xi)，目的是总结(jie)新(xin)时代以来全(quan)面(mian)(mian)从严治(zhi)(zhi)党(dang)体(ti)(ti)(ti)系(xi)建设(she)取得的成就，分析(xi)面(mian)(mian)临的新(xin)形势新(xin)任务，研究健(jian)全(quan)全(quan)面(mian)(mian)从严治(zhi)(zhi)党(dang)体(ti)(ti)(ti)系(xi)的思(si)路和举措。
再过几天就是我们(men)党(dang)103周(zhou)年诞辰，我代(dai)表党(dang)中央，向全(quan)国广大共产党(dang)员致(zhi)以节日的问候！
党(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大(da)(da)以来，我们坚(jian)定不(bu)移推进全面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)，取得(de)(de)一(yi)系列理论创(chuang)新(xin)、实践创(chuang)新(xin)、制(zhi)度创(chuang)新(xin)成果，构建(jian)起(qi)全面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)体系，开辟了百(bai)年大(da)(da)党(dang)(dang)自(zi)我革(ge)命新(xin)境界。广大(da)(da)党(dang)(dang)员、干部、群(qun)众(zhong)对(dui)全面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)衷心拥护，对(dui)取得(de)(de)的(de)(de)(de)成效高度认可。同时也要(yao)看到(dao)，党(dang)(dang)内存在(zai)的(de)(de)(de)思想不(bu)纯(chun)、组(zu)织不(bu)纯(chun)、作(zuo)风不(bu)纯(chun)等突出问(wen)题尚未得(de)(de)到(dao)根本解决，反腐败斗(dou)争形势(shi)依然严(yan)峻复(fu)杂，而且新(xin)情况新(xin)问(wen)题不(bu)断涌(yong)现，党(dang)(dang)面(mian)临的(de)(de)(de)“四大(da)(da)考验”、“四种危险”将长期存在(zai)。全面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)永远(yuan)在(zai)路(lu)上(shang)，党(dang)(dang)的(de)(de)(de)自(zi)我革(ge)命永远(yuan)在(zai)路(lu)上(shang)。全党(dang)(dang)必须永葆赶(gan)考的(de)(de)(de)清(qing)醒和(he)坚(jian)定，以健全全面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)体系为有效途径，不(bu)断把新(xin)时代(dai)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)设新(xin)的(de)(de)(de)伟(wei)大(da)(da)工(gong)程推向前进。
2025年1月6日(ri)，中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央总书记、国家(jia)主席(xi)、中(zhong)(zhong)(zhong)央军委主席(xi)习近平在中(zhong)(zhong)(zhong)国共(gong)产(chan)党第(di)二(er)十届中(zhong)(zhong)(zhong)央纪(ji)律检查委员会第(di)四(si)次全体会议上发表重要讲话。
在国家治理体系中(zhong)，我们(men)党(dang)居于总(zong)揽全(quan)局、协调各方的(de)(de)(de)(de)领(ling)(ling)导核心(xin)地位。要(yao)保证权力正确(que)行(xing)使、规范运行(xing)，提(ti)高党(dang)的(de)(de)(de)(de)执政(zheng)能(neng)力和领(ling)(ling)导水平(ping)，就必(bi)须切实(shi)做到党(dang)和国家事(shi)业拓展到哪里、党(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)设(she)就覆盖到哪里。新(xin)时代(dai)党(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)设(she)是以(yi)党(dang)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治建(jian)设(she)为统(tong)领(ling)(ling)、党(dang)的(de)(de)(de)(de)各项建(jian)设(she)同向发力综合发力的(de)(de)(de)(de)系统(tong)工程，必(bi)须以(yi)党(dang)中(zhong)央关于党(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)设(she)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)思想、关于党(dang)的(de)(de)(de)(de)自我革(ge)命的(de)(de)(de)(de)重要(yao)思想为根本(ben)遵循，坚持和加(jia)强党(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面领(ling)(ling)导和党(dang)中(zhong)央集(ji)中(zhong)统(tong)一领(ling)(ling)导，贯彻落(luo)实(shi)新(xin)时代(dai)党(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)设(she)总(zong)要(yao)求，用系统(tong)思维、科学方法(fa)推进管(guan)党(dang)治党(dang)内容全(quan)涵盖、对(dui)象全(quan)覆盖、责(ze)任(ren)全(quan)链条、制度全(quan)贯通(tong)，进一步健全(quan)要(yao)素齐全(quan)、功能(neng)完备、科学规范、运行(xing)高效的(de)(de)(de)(de)全(quan)面从严(yan)治党(dang)体系。
第一，健全上下贯通、执行有(you)力(li)的组(zu)(zu)(zu)织体系。党(dang)的领(ling)导、管党(dang)治党(dang)各项(xiang)工作要落(luo)到实处，党(dang)的中(zhong)央(yang)组(zu)(zu)(zu)织、地方组(zu)(zu)(zu)织、基层(ceng)组(zu)(zu)(zu)织都必须坚强有(you)力(li)、顺畅运转。只有(you)党(dang)的组(zu)(zu)(zu)织体系严密起来，党(dang)的各级组(zu)(zu)(zu)织政(zheng)治功能(neng)和组(zu)(zu)(zu)织功能(neng)充分发挥出来，全面(mian)从严治党(dang)才能(neng)持(chi)续向纵深推进。
严密党(dang)(dang)(dang)的组(zu)(zu)织(zhi)体(ti)系(xi)，关键是坚持(chi)(chi)党(dang)(dang)(dang)中(zhong)央权(quan)威和(he)集(ji)中(zhong)统(tong)一领(ling)(ling)(ling)导，根本在做到(dao)“两(liang)个维护”。要完善党(dang)(dang)(dang)中(zhong)央重大(da)决策部(bu)署落实机制(zhi)，及时发现和(he)解决“拦(lan)路(lu)虎”、“中(zhong)梗阻”、“断头路(lu)”等问题，确(que)保党(dang)(dang)(dang)中(zhong)央政令畅通、令行禁止。要坚持(chi)(chi)和(he)完善党(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)领(ling)(ling)(ling)导体(ti)制(zhi)和(he)组(zu)(zu)织(zhi)管(guan)理体(ti)制(zhi)，形成一级(ji)(ji)抓一级(ji)(ji)、抓好本级(ji)(ji)带下(xia)级(ji)(ji)、大(da)抓基层(ceng)(ceng)(ceng)强基础的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格(ge)局，推动各(ge)层(ceng)(ceng)(ceng)级(ji)(ji)各(ge)领(ling)(ling)(ling)域(yu)党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)全面(mian)过硬(ying)。要坚持(chi)(chi)补(bu)短(duan)板(ban)、填空(kong)白与提质量、强功能(neng)并举(ju)，大(da)力推进党(dang)(dang)(dang)建(jian)引(yin)领(ling)(ling)(ling)基层(ceng)(ceng)(ceng)治理，持(chi)(chi)续整顿(dun)软弱涣散基层(ceng)(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)，切实提高基层(ceng)(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)领(ling)(ling)(ling)导基层(ceng)(ceng)(ceng)治理能(neng)力。要适应经(jing)(jing)济(ji)社会深刻变革，探索加(jia)强新(xin)经(jing)(jing)济(ji)组(zu)(zu)织(zhi)、新(xin)社会组(zu)(zu)织(zhi)、新(xin)就业群(qun)体(ti)党(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，创新(xin)党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)设(she)置和(he)活动方式，有效破解党(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)谁(shei)负责、党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)怎(zen)么(me)建(jian)、如(ru)何(he)起作(zuo)(zuo)(zuo)用、对党(dang)(dang)(dang)员如(ru)何(he)教育管(guan)理等难题，扩大(da)党(dang)(dang)(dang)在新(xin)兴领(ling)(ling)(ling)域(yu)的号召力凝聚力影响力。要善于运用互(hu)联(lian)网技术和(he)信息化(hua)手段开(kai)展党(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，努力实现党(dang)(dang)(dang)的组(zu)(zu)织(zhi)和(he)党(dang)(dang)(dang)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)线下(xia)线上全覆盖。
第二，健全固(gu)本培元、凝心铸魂(hun)的(de)教(jiao)育体系。掌握科(ke)学理(li)论(lun)、夯实(shi)思(si)想根基，全面从严(yan)(yan)治(zhi)党才(cai)有坚(jian)实(shi)支撑。必须抓好思(si)想建设这(zhei)个基础，坚(jian)持(chi)不懈推进(jin)党的(de)创新(xin)理(li)论(lun)武(wu)装，持(chi)之以恒加强党性(xing)教(jiao)育，引导(dao)党员、干部把(ba)全面从严(yan)(yan)治(zhi)党战略方针转化为自觉行动(dong)。
党(dang)(dang)的(de)十(shi)八大以(yi)来，我(wo)们坚(jian)持(chi)(chi)以(yi)理论(lun)(lun)(lun)学(xue)(xue)习(xi)为主线，接续(xu)开展党(dang)(dang)内集(ji)中(zhong)教育，有(you)(you)效(xiao)提升(sheng)了(le)全党(dang)(dang)马克思(si)主义水平，有(you)(you)力(li)(li)促进(jin)了(le)全党(dang)(dang)政(zheng)治上(shang)、思(si)想上(shang)、行动(dong)上(shang)的(de)统一(yi)。要不断创新理论(lun)(lun)(lun)武(wu)装的(de)方(fang)式方(fang)法，坚(jian)持(chi)(chi)经常性(xing)(xing)教育和(he)集(ji)中(zhong)性(xing)(xing)教育相结(jie)合、理论(lun)(lun)(lun)武(wu)装和(he)实(shi)(shi)践运(yun)用相结(jie)合、强(qiang)党(dang)(dang)性(xing)(xing)和(he)增本领相结(jie)合，健全落实(shi)(shi)以(yi)学(xue)(xue)铸(zhu)魂(hun)、以(yi)学(xue)(xue)增智、以(yi)学(xue)(xue)正风、以(yi)学(xue)(xue)促干长效(xiao)机(ji)制(zhi)(zhi)。要健全党(dang)(dang)委（党(dang)(dang)组）理论(lun)(lun)(lun)学(xue)(xue)习(xi)中(zhong)心组学(xue)(xue)习(xi)、基(ji)层(ceng)党(dang)(dang)组织(zhi)理论(lun)(lun)(lun)学(xue)(xue)习(xi)制(zhi)(zhi)度，完善党(dang)(dang)校（行政(zheng)学(xue)(xue)院）、干部(bu)(bu)学(xue)(xue)院理论(lun)(lun)(lun)培训质量评(ping)估和(he)动(dong)态优化机(ji)制(zhi)(zhi)，加强(qiang)教材体系建设，推(tui)动(dong)党(dang)(dang)员、干部(bu)(bu)把(ba)党(dang)(dang)的(de)创新理论(lun)(lun)(lun)转化为坚(jian)定理想信念、强(qiang)大精(jing)神动(dong)力(li)(li)和(he)出色工作业绩。
2024年(nian)12月26日(ri)至27日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)局召开民主生活会，中(zhong)共中(zhong)央(yang)总书记习近平主持会议并发表重要(yao)讲(jiang)话。
第(di)三，健全(quan)精(jing)准(zhun)发力、标(biao)本(ben)(ben)兼治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的监管体系。推进全(quan)面(mian)从严治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)党，重在真管真严，要在精(jing)准(zhun)施治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。要密切关注(zhu)和分析研判党情党风新动向，坚持奔(ben)着问(wen)题去、对着根(gen)源治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，既治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)标(biao)又治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)本(ben)(ben)，提高管党治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)党的精(jing)准(zhun)性、实效性。
要坚持党(dang)(dang)(dang)性党(dang)(dang)(dang)风(feng)党(dang)(dang)(dang)纪(ji)一(yi)起(qi)抓(zhua)、治病强身(shen)相结合，改进(jin)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)管理(li)(li)机制，完善从严(yan)管理(li)(li)监督干(gan)部机制，健全(quan)正风(feng)肃纪(ji)常态化机制，完善一(yi)体(ti)(ti)推进(jin)不(bu)(bu)敢腐、不(bu)(bu)能(neng)腐、不(bu)(bu)想腐工作机制，通过(guo)全(quan)方(fang)(fang)位、全(quan)过(guo)程、全(quan)周期从严(yan)治理(li)(li)，把严(yan)的(de)要求体(ti)(ti)现到(dao)管党(dang)(dang)(dang)治党(dang)(dang)(dang)各(ge)方(fang)(fang)面各(ge)环节，落(luo)实到(dao)党(dang)(dang)(dang)的(de)各(ge)级(ji)组织和(he)全(quan)体(ti)(ti)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)身(shen)上(shang)。
要坚持(chi)党(dang)的(de)自我监(jian)督(du)(du)和(he)人民监(jian)督(du)(du)相结(jie)合，促(cu)进各(ge)类监(jian)督(du)(du)贯(guan)通协调，健全(quan)党(dang)统(tong)一领导、全(quan)面(mian)覆盖、权(quan)威(wei)高效的(de)监(jian)督(du)(du)体系。要突(tu)出监(jian)督(du)(du)重点，着力抓好政治监(jian)督(du)(du)、领导班子特别是“一把手(shou)”监(jian)督(du)(du)、“三重一大(da)”事(shi)项(xiang)监(jian)督(du)(du)以及权(quan)力集中、资(zi)(zi)金(jin)密(mi)集、资(zi)(zi)源富集等重点领域的(de)监(jian)督(du)(du)，切实让特权(quan)现(xian)象和(he)腐败问题无(wu)所遁形。
第四(si)，健全科(ke)学完(wan)备、有(you)效管(guan)用的制(zhi)度(du)体系。全面从严治党政治性(xing)、原(yuan)则性(xing)强(qiang)，必(bi)须有(you)一套科(ke)学完(wan)备的制(zhi)度(du)来规范。制(zhi)度(du)建(jian)设要与(yu)管(guan)党治党需要相(xiang)适应、与(yu)党的各项建(jian)设相(xiang)配(pei)套，全方位织密制(zhi)度(du)的笼(long)子(zi)。同时，也(ye)要防(fang)止(zhi)制(zhi)度(du)过于烦(fan)琐(suo)、陷入“制(zhi)度(du)陷阱(jing)”。要加强(qiang)系统集成(cheng)，使各项制(zhi)度(du)成(cheng)为有(you)机(ji)整体，避免(mian)出现相(xiang)互割裂、相(xiang)互掣肘、碎片化现象。
要深化党(dang)内法规(gui)制(zhi)度(du)建(jian)设改革，做好顶层设计、查漏(lou)补缺、提质增效(xiao)文章。要面(mian)向(xiang)实(shi)践需要，尊重基层首创(chuang)精(jing)神(shen)，及(ji)时将好经(jing)验好做法上升(sheng)为制(zhi)度(du)，使制(zhi)度(du)更加切合实(shi)际。要强(qiang)化制(zhi)度(du)治(zhi)(zhi)党(dang)、依规(gui)治(zhi)(zhi)党(dang)的高度(du)自觉，着力提高制(zhi)度(du)执(zhi)行力，推动全面(mian)从(cong)严治(zhi)(zhi)党(dang)在法规(gui)制(zhi)度(du)轨道(dao)上向(xiang)纵深发展。
2025年1月22日(ri)至(zhi)24日(ri)，中共中央(yang)总书记、国家主席(xi)、中央(yang)军委主席(xi)习近平冒着(zhe)严(yan)寒来到辽宁，看望慰(wei)问(wen)基层干(gan)部群(qun)众。这是(shi)23日(ri)上午，习近平在沈阳(yang)大东区(qu)长安(an)街道长安(an)小(xiao)区(qu)社区(qu)党(dang)群(qun)服务中心考察。
第(di)五，健全(quan)主体明(ming)确(que)、要求(qiu)清晰(xi)的责(ze)任体系(xi)(xi)。全(quan)面从(cong)严(yan)治(zhi)党是全(quan)党的共同责(ze)任，必(bi)须分(fen)层分(fen)类建立健全(quan)责(ze)任体系(xi)(xi)，以明(ming)确(que)责(ze)任、压实责(ze)任推动各级党组织和广大(da)党员(yuan)、干部(bu)知(zhi)责(ze)、担责(ze)、履责(ze)。
要(yao)(yao)围(wei)绕加强对管党(dang)治(zhi)党(dang)的(de)领导、选好(hao)用好(hao)干(gan)部(bu)、强化(hua)权力(li)运行监(jian)(jian)督制约、维护(hu)群众利(li)益等(deng)，明(ming)确党(dang)委（党(dang)组(zu)）全面从严治(zhi)党(dang)主体责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；围(wei)绕高效(xiao)监(jian)(jian)督、从严执纪(ji)、精(jing)准问责(ze)(ze)(ze)(ze)等(deng)，明(ming)确各级(ji)纪(ji)委的(de)监(jian)(jian)督责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；围(wei)绕抓好(hao)班(ban)(ban)子(zi)、带好(hao)队伍、推(tui)动落(luo)实(shi)，明(ming)确党(dang)委（党(dang)组(zu)）书记第一责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；结合职责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)务(wu)分工(gong)，按照“一岗(gang)双责(ze)(ze)(ze)(ze)”要(yao)(yao)求，明(ming)确领导班(ban)(ban)子(zi)其他(ta)成员(yuan)(yuan)的(de)管党(dang)治(zhi)党(dang)责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；围(wei)绕严于自(zi)律和互相监(jian)(jian)督、互相提醒(xing)帮助，结合党(dang)员(yuan)(yuan)、干(gan)部(bu)岗(gang)位(wei)特点和工(gong)作实(shi)际(ji)，明(ming)确党(dang)员(yuan)(yuan)、干(gan)部(bu)的(de)具体责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。要(yao)(yao)健全精(jing)准科学的(de)问责(ze)(ze)(ze)(ze)机(ji)制，层层传导压力(li)，以责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)主体到位(wei)、责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)要(yao)(yao)求到位(wei)、考核问责(ze)(ze)(ze)(ze)到位(wei)，推(tui)动管党(dang)治(zhi)党(dang)责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)落(luo)实(shi)到位(wei)。
健全全面(mian)从严(yan)治(zhi)(zhi)党(dang)体系、深入(ru)推进(jin)全面(mian)从严(yan)治(zhi)(zhi)党(dang)，中(zhong)央政治(zhi)(zhi)局(ju)的(de)同志要(yao)带好头(tou)、当表率，严(yan)于(yu)律己、严(yan)负其(qi)责、严(yan)管所辖(xia)，团结带领全党(dang)把党(dang)治(zhi)(zhi)理好、建设(she)强(qiang)(qiang)，为(wei)以中(zhong)国式现(xian)代化全面(mian)推进(jin)强(qiang)(qiang)国建设(she)、民族复兴伟业(ye)提供坚强(qiang)(qiang)保障。
※这是习(xi)近平总书记2024年6月27日在二十(shi)届(jie)中(zhong)央政治局第十(shi)五次集体学习(xi)时的讲(jiang)话。
